Как губернаторы использовали исполнительные указы для защиты доступа к абортам на посту

Впервые опубликовано в Интернете: 20 июля 2023 г.

Когда в июне 2022 года Верховный суд США отменил решение «Роу против Уэйда», он предоставил штатам по всей стране возможность строго ограничивать или запрещать аборты. Политики, враждебно настроенные к абортам, готовились к такому решению десятилетиями. После решения по делу Доббс против Организации женского здоровья Джексона аборты были немедленно запрещены в девяти штатах в результате ранее принятых законов, включая «триггерные» запреты и запреты, предшествовавшие Роу. Более 14 миллионов женщин репродуктивного возраста, помимо трансгендеров и небинарных людей, которым может понадобиться аборт, в считанные дни потеряли доступ к медицинской помощи по прерыванию беременности в своем штате, а еще миллионы жили в неопределенности.

Хотя некоторые штаты ранее ввели защиту от абортов, многие штаты, в которых выборные должностные лица поддерживают право на аборт, не начали готовиться к утрате федеральной защиты от абортов до тех пор, пока 2 мая 2022 года не просочилась информация о проекте решения Доббса. Изменение доступа к абортам, о котором свидетельствует утечка информации, побудило политиков штатов, включая губернаторов, принять быстрые и решительные меры. В тот момент, когда половина законодательных собраний штатов больше не заседала и, следовательно, в значительной степени не могла принять законы, защищающие права на аборт, поддерживающие штаты имели ограниченные возможности смягчить ущерб, нанесенный Доббсом. Следовательно, 14 губернаторов использовали исполнительные указы после утечки информации о Доббсе, чтобы предотвратить введение ограничений на аборты за пределами штата в своих штатах.

Исполнительные указы — юридические документы, издаваемые губернаторами для немедленного объявления или принятия политики — использовались и раньше, чтобы повлиять на доступ к абортам. Многие губернаторы издали приказы ограничить или защитить доступ к абортам на ранних стадиях пандемии COVID-19. Когда закон Роу был отменен, губернаторам снова пришлось действовать быстро в условиях чрезвычайного положения в стране.

После утечки информации о решении Доббса шестнадцать губернаторов издали в общей сложности 20 указов, касающихся абортов. Возможно, отражая тот факт, что во многих штатах выборные должностные лица, выступающие против абортов, уже запретили аборты, только два губернатора, выступающие против абортов, издали указы. Один из них, в Южной Дакоте, просто отменил предыдущий указ президента, который стал неактуальным в новом политическом ландшафте. Другой приказ, в Оклахоме, создал рабочую группу для поддержки центров по борьбе с абортами (также известных как центры кризисной беременности) и людей, перенесших нежелательную беременность.

Остальные 14 губернаторов — в Аризоне, Калифорнии, Колорадо, Гавайях, Мэне, Массачусетсе, Мичигане, Миннесоте, Неваде, Нью-Мексико, Северной Каролине, Пенсильвании, Род-Айленде и Вашингтоне — издали в общей сложности 18 исполнительных указов, направленных на смягчение ущерба, причиняемого Это сделали штаты с почти полным запретом абортов. В большинстве этих постановлений говорилось, что пациенты и поставщики абортов будут защищены от юридических или профессиональных последствий, налагаемых штатами, запрещающими аборты при поиске или предоставлении помощи, которая является законной в защитном государстве. Другими словами, губернаторы, защищающие права на аборт, постановили, что их штаты откажутся сотрудничать с попытками других штатов расследовать, экстрадировать или преследовать лиц, ищущих или предоставляющих аборты.

У этих губернаторов были веские причины для принятия таких защитных мер: решение Доббса полностью изменило правовую среду и позволило законодателям, выступающим против абортов, ускорить и расширить свою программу. С момента решения по делу Роу против Уэйда в 1973 году штаты ввели 1381 ограничение на аборты, и 46 процентов из них были приняты за последнее десятилетие, прежде чем были утрачены федеральные меры защиты абортов. Некоторые из последних запретов были экстремистскими, которые превышали строгость ранее введенных ограничений. В 2021 году Техас принял печально известный законопроект Сената № 8, который содержал невиданное ранее положение: возможность для любого подать в суд на поставщика абортов или любого, кто помог пациентке сделать аборт, в том числе путем предоставления финансовой помощи для процедуры. . Айдахо и Оклахома приняли аналогичные законы в начале 2022 года, до того, как было объявлено о решении Доббса. После Доббса штаты продолжали вводить ограничения на доступ к абортам, включая законы, включающие запрет на помощь несовершеннолетним в поездках для оказания медицинской помощи по прерыванию беременности без согласия родителей и почти полный запрет.